從2014年到2015年，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)正從量變走向質(zhì)變�；ヂ�(lián)網(wǎng)像一只小雞，正在沖破自己的軀殼，融入到周?chē)�的�?shí)體世界中。各行各業(yè)聯(lián)合起來(lái)，INTERNET已經(jīng)在實(shí)現(xiàn)�；ヂ�(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)自己的方式，就是消失在各行各業(yè)之中，成為驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展的新引擎�；ヂ�(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)質(zhì)變的一個(gè)突出標(biāo)志，是互聯(lián)網(wǎng)作為發(fā)動(dòng)機(jī)，正隱藏到整個(gè)經(jīng)濟(jì)的背后，成為中堅(jiān)驅(qū)動(dòng)力量。回顧即將過(guò)去的2014，展望即將到來(lái)的2015年，讓我們獲得新的啟發(fā)，發(fā)現(xiàn)新的機(jī)遇。

　　2014年的互聯(lián)網(wǎng)

　　一、中國(guó)迎來(lái)互聯(lián)網(wǎng)20年，大眾創(chuàng)新成就了互聯(lián)網(wǎng)

　　中國(guó)自從1994年4月20日全功能接入互聯(lián)網(wǎng)，到今年為止，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)走過(guò)了20年的歷程。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的20年，是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的20年。第一，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)整體以物質(zhì)驅(qū)動(dòng)的背景下，互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)局部堅(jiān)持了20年的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，彌足珍貴。未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)走什么路？互聯(lián)網(wǎng)之路，給了我們從局部創(chuàng)新走向全面創(chuàng)新的啟示。第二，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)有自己的特點(diǎn)，它是以大眾創(chuàng)新為基礎(chǔ)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。在各種官本位的20年成功經(jīng)驗(yàn)總結(jié)之外，我們補(bǔ)充最重要的一條：中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展是人民群眾的偉大創(chuàng)新精神和偉大創(chuàng)造實(shí)踐的結(jié)晶。大眾創(chuàng)新為中國(guó)趟出了一條走向大繁榮的大國(guó)崛起新路。

　　2014年是中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)國(guó)退民進(jìn)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)折點(diǎn)，草根互聯(lián)網(wǎng)整體市值第一次超越正規(guī)軍傳統(tǒng)電信企業(yè)整體市值�；ヂ�(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)了從國(guó)富到民富的偉大歷史轉(zhuǎn)變。2011年3月25日，在工信部電信經(jīng)濟(jì)專家委員會(huì)上，申江嬰請(qǐng)大家預(yù)測(cè)“十年后，互聯(lián)網(wǎng)整體市值是否將超越傳統(tǒng)電信企業(yè)的整體市值”，我預(yù)言4年就會(huì)超過(guò)。2011年《互聯(lián)網(wǎng)周刊》在《數(shù)量級(jí)的革命》一文中預(yù)言，“五年以后，隨著民營(yíng)互聯(lián)網(wǎng)總市值接近和超過(guò)國(guó)有電信運(yùn)營(yíng)商的總市值，技術(shù)革命，將從批判的武器，變?yōu)槲淦鞯呐�判�?rdquo;年初互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)對(duì)電信運(yùn)營(yíng)商的OTT（越頂傳球）說(shuō)明了這種“武器的批判”。而提前超車(chē)的一刻，發(fā)生在9月19日。這一刻，用我在15年前的預(yù)言形容，叫《互聯(lián)網(wǎng)是“民”的絕對(duì)理念的顯現(xiàn)》�；ヂ�(lián)網(wǎng)發(fā)展充分說(shuō)明了“人民群眾創(chuàng)造歷史”的真實(shí)性。

　　中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)20年發(fā)展，可以說(shuō)在市場(chǎng)作用與政府作用相對(duì)較好結(jié)合方面，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)樹(shù)立了一個(gè)標(biāo)桿。除了市場(chǎng)作用之外，中國(guó)政府在推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)電信改革，寬容互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新等方面，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展也起到了重要積極作用。

　　互聯(lián)網(wǎng)不僅是信息技術(shù)乃至新商業(yè)模式的集大成者，也將更加立體化、全方位地推動(dòng)社會(huì)的進(jìn)步�；ヂ�(lián)網(wǎng)給傳統(tǒng)企業(yè)、行業(yè)帶來(lái)的是一場(chǎng)由內(nèi)而外的思想意識(shí)上的變革。

　　二、阿里巴巴上市顯示了電子商務(wù)增量帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的強(qiáng)大力量

　　9月19日，阿里巴巴在美國(guó)上市，繼超過(guò)全國(guó)第四名深圳市的GDP（14500.23億元）后，短短兩個(gè)月內(nèi)又超過(guò)了第三名廣州市（15420.14億元），并一度達(dá)到3000億美元（18373.2億元），逼近第二名北京市（19500.6億元）。大有把北上廣，變成北上阿，北阿上，阿北上之勢(shì)。

　　繼作為經(jīng)濟(jì)特區(qū)的深圳之后，阿里巴巴的強(qiáng)勢(shì)崛起，正在成為一種新的世界級(jí)現(xiàn)象。第一，阿里巴巴正接過(guò)中國(guó)增量改革的大旗，成為中國(guó)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新增量。阿里巴巴的體量已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)深圳，對(duì)改革的帶動(dòng)力也超過(guò)了深圳。阿里巴巴以電子商務(wù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)型計(jì)劃經(jīng)濟(jì)、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐表明，只要找出一個(gè)帶動(dòng)力足夠的新增量，不用休克療法也可以促成舊的經(jīng)濟(jì)存量的轉(zhuǎn)型與升級(jí)。第二，阿里巴巴正接過(guò)中國(guó)民生的大旗，通過(guò)分享型經(jīng)濟(jì)，將生產(chǎn)資料（網(wǎng)上店鋪和柜臺(tái)）直接分享給普通勞動(dòng)者，在第一次分配中，就繞過(guò)壟斷者，直接讓勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)自己的夢(mèng)想，為改善民生做出了歷史性的貢獻(xiàn)。

　　阿里巴巴證明，只要真正代表先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展要求，中國(guó)的，也可以是世界的。

　　三、最高法院判決壟斷案，在全球率先樹(shù)立互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的普世游戲規(guī)則

　　2014年10月16日，最高人民法院在第一法庭公開(kāi)開(kāi)庭，對(duì)奇虎公司訴騰訊公司壟斷糾紛上訴案進(jìn)行宣判，判決駁回奇虎公司的全部上訴請(qǐng)求，維持一審法院判決。最高法院判決不宜以市場(chǎng)份額直接判定壟斷，確定了互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的法律地位。

　　在終審判決書(shū)中，最高法院詳細(xì)闡述了互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域反壟斷法意義上相關(guān)市場(chǎng)界定標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)支配地位認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)以及濫用市場(chǎng)支配地位行為的分析原則與方法等一系列具有重要意義的法律問(wèn)題，明確了反壟斷法律適用的多個(gè)重要裁判標(biāo)準(zhǔn)。

　　最高法院判決改變了芝加哥學(xué)派的反壟斷法理基礎(chǔ)。芝加哥學(xué)派的觀點(diǎn)認(rèn)為，企業(yè)自身的效率，才是決定市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)績(jī)效的基本因素。但中美互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)突破了“企業(yè)自身”，與增值服務(wù)企業(yè)建立起商業(yè)生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。平臺(tái)通過(guò)免費(fèi)占有較大市場(chǎng)份額，提高了眾多增值服務(wù)企業(yè)彼此競(jìng)爭(zhēng)的效率。反壟斷法面臨從判斷企業(yè)局部效率到整個(gè)商業(yè)生態(tài)網(wǎng)絡(luò)綜合效率的轉(zhuǎn)變。

　　如果判決平臺(tái)占有較大市場(chǎng)份額即為壟斷，將使中國(guó)的平臺(tái)環(huán)境劣化，甚至走向“巴爾干”化，失去得來(lái)不易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，而且降低互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)聯(lián)合體整體效率。在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)化還是小農(nóng)化（歐洲化）的重大抉擇面前，中國(guó)做出了支持平臺(tái)化的選擇，從而選擇從小生產(chǎn)的信息社會(huì)，走向大生產(chǎn)的信息社會(huì)。

　　此案也是中國(guó)首次在互聯(lián)網(wǎng)重大游戲規(guī)則上，領(lǐng)先美國(guó)制訂游戲規(guī)則。對(duì)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)格局具有深遠(yuǎn)影響。

　　四、“沒(méi)有信息化就沒(méi)有現(xiàn)代化”成為共識(shí)，信息經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展時(shí)代到來(lái)

　　中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組的建立，是中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的一個(gè)重大事件。習(xí)近平提出，“沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)安全就沒(méi)有國(guó)家安全”，“沒(méi)有信息化就沒(méi)有現(xiàn)代化”。2月27日，中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議召開(kāi)，提出要努力把我國(guó)建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)。

　　中國(guó)工業(yè)化將在6年后基本完成，“沒(méi)有信息化就沒(méi)有現(xiàn)代化”的認(rèn)識(shí)，來(lái)得非常及時(shí)。站到工業(yè)化完成之后現(xiàn)代化的新高度指引方向，需要領(lǐng)導(dǎo)者具有遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組成立以來(lái)，信息經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展成為各方關(guān)注的熱點(diǎn)。圍繞十三五規(guī)劃，發(fā)揮市場(chǎng)與政府作用，推進(jìn)信息經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展，成為2014年官產(chǎn)學(xué)各界熱議主題，各方蓄勢(shì)待發(fā)。

　　五、互聯(lián)網(wǎng)+邁出信息經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展第一步，互聯(lián)網(wǎng)思維受到熱捧

　　2014年，隨著互聯(lián)網(wǎng)的崛起，一批新型的有別于傳統(tǒng)行業(yè)的新生企業(yè)開(kāi)始成長(zhǎng)并壯大，也給整個(gè)市場(chǎng)帶來(lái)全新的概念與發(fā)展模式，打破了固有的市場(chǎng)格局。互聯(lián)網(wǎng)思維受到熱捧，各行各業(yè)開(kāi)始了在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的各種“創(chuàng)新”、“突破”之舉，以求實(shí)現(xiàn)真正的突破。

　　在傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)向互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中，舊有的社會(huì)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、行業(yè)市場(chǎng)格局、企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式等不斷被改寫(xiě)，不可思議地疊加出新的格局。在制造業(yè)領(lǐng)域，工業(yè)智能化、網(wǎng)絡(luò)化成為熱點(diǎn)；在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，個(gè)性化成為新的方向；在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，出現(xiàn)“新農(nóng)人”現(xiàn)象�；ヂ�(lián)網(wǎng)正在催生出新的業(yè)態(tài)、新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、新的產(chǎn)業(yè)。

　　六、互聯(lián)網(wǎng)金融迅猛發(fā)展，探索前行

　　2014年互聯(lián)網(wǎng)金融得到迅猛發(fā)展，對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、用戶和制度都發(fā)生深刻影響。2014年3月11日，銀監(jiān)會(huì)公布了首批5家民營(yíng)銀行試點(diǎn)方案，阿里巴巴和騰訊成功入選為發(fā)起人。這標(biāo)志著互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)不僅站在金融業(yè)的門(mén)口，而且開(kāi)始挺進(jìn)金融腹地。2014年9月29日，銀監(jiān)會(huì)公告全國(guó)首批5家獲得民營(yíng)銀行牌照的銀行都已獲批籌建，其中由騰訊和阿里兩家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)起設(shè)立的民營(yíng)銀行備受關(guān)注。

　　與此同時(shí)，阻礙普惠金融、利率市場(chǎng)化的一些深層障礙仍然存在，清算支付領(lǐng)域的壟斷現(xiàn)象仍然存在，如何發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)金融為民生、中小微企業(yè)服務(wù)的作用，仍有待進(jìn)一步探索。從互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)方面來(lái)說(shuō)，如何通過(guò)信息透明化在化解金融風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，如何發(fā)揮數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)在互聯(lián)網(wǎng)金融中的主導(dǎo)作用，仍在破題之中。

　　七、智能化成為互聯(lián)網(wǎng)熱點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)落地與市場(chǎng)認(rèn)可仍存在問(wèn)題

　　2014年是大數(shù)據(jù)年。大數(shù)據(jù)不僅是互聯(lián)網(wǎng)業(yè)熱點(diǎn)，也成為各行各業(yè)直至全社會(huì)熱炒的概念。大數(shù)據(jù)不僅受到投資者的熱捧，而且吸引了眾多城市的關(guān)注，把大數(shù)據(jù)作為地區(qū)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　2014年的可穿戴設(shè)備是移動(dòng)智能領(lǐng)域的熱點(diǎn)。不僅成為各種媒體、會(huì)展的熱寵，智能手表、智能手環(huán)等已開(kāi)始走向市場(chǎng)。但隨著谷歌眼鏡受挫遇冷，國(guó)內(nèi)可穿戴設(shè)備也暴露出虛火上升的癥象。例如智能手環(huán)從數(shù)百元迅速跌至幾十元，但由于缺乏核心技術(shù)，難以滿足用戶更高體驗(yàn)要求，在市場(chǎng)上淪為低檔產(chǎn)品，有待提高。智能手表技術(shù)不成熟，出現(xiàn)“早產(chǎn)”跡象，引發(fā)部分消費(fèi)者吐槽�？纱┐髟O(shè)備如何提高技術(shù)與體驗(yàn)，成為待解決問(wèn)題。

　　八、政府擇善而從，促進(jìn)出租汽車(chē)電召服務(wù)有序發(fā)展

　　7月17日，交通部發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)手機(jī)軟件召車(chē)等出租汽車(chē)電召服務(wù)有序發(fā)展的通知》，打車(chē)軟件正式納入政策規(guī)范程序。

　　與征求意見(jiàn)稿相比，最終稿聽(tīng)取各方意見(jiàn)，擇善而從，做出了促進(jìn)出租汽車(chē)電召服務(wù)有序發(fā)展的明智選擇。

　　政策改動(dòng)核心要點(diǎn)在于，原來(lái)是：“出租汽車(chē)電召服務(wù)應(yīng)當(dāng)最終實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一平臺(tái)、統(tǒng)一終端、統(tǒng)一調(diào)度和統(tǒng)一管理。乘客通過(guò)人工電話召車(chē)、手機(jī)召車(chē)、網(wǎng)絡(luò)約車(chē)等各種方式提出的召車(chē)需求信息，應(yīng)當(dāng)通過(guò)統(tǒng)一的城市出租汽車(chē)電召服務(wù)平臺(tái)運(yùn)轉(zhuǎn)，并推送至統(tǒng)一車(chē)載服務(wù)終端播報(bào)，但應(yīng)同時(shí)播報(bào)召車(chē)需求信息的來(lái)源渠道；駕駛員通過(guò)統(tǒng)一車(chē)載終端應(yīng)答成功后，可通過(guò)手機(jī)召車(chē)軟件或統(tǒng)一車(chē)載終端與乘客進(jìn)行聯(lián)系。”最終稿改為：“手機(jī)軟件召車(chē)需求信息可在城市出租汽車(chē)服務(wù)管理信息平臺(tái)運(yùn)轉(zhuǎn)后推送至駕駛員手機(jī)終端播報(bào)，但平臺(tái)運(yùn)轉(zhuǎn)不得影響手機(jī)召車(chē)軟件正當(dāng)功能和良性競(jìng)爭(zhēng)。”交通部的做法體現(xiàn)了現(xiàn)代治理的精神。

　　在現(xiàn)有專業(yè)司機(jī)打車(chē)軟件外，7月14日，美國(guó)用車(chē)應(yīng)用Uber正式宣布進(jìn)入北京市場(chǎng)。對(duì)于非專業(yè)司機(jī)參與電召服務(wù)，如何在安全與商業(yè)之間把握平衡，繼續(xù)考驗(yàn)有關(guān)部門(mén)的治理水平和治理能力。

　　九、社會(huì)信用體系建設(shè)納入日程，信任服務(wù)仍待激活

　　2014年7月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014－2020年）》，要求按照“政府推動(dòng)，社會(huì)共建；健全法制，規(guī)范發(fā)展；統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施；重點(diǎn)突破，強(qiáng)化應(yīng)用”的原則有序推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。社會(huì)信用體系建設(shè)是建立健全社會(huì)誠(chéng)信制度的要求，是互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)與信息社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)工程。

　　如何在社會(huì)信用體系建設(shè)中進(jìn)一步完善信用信息保護(hù)和網(wǎng)絡(luò)信任體系，特別是小世界網(wǎng)絡(luò)條件下，建立與互聯(lián)網(wǎng)對(duì)等透明相適應(yīng)的信任網(wǎng)絡(luò)，重建社會(huì)信任關(guān)系，仍待破題。

　　十、“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略走向?qū)嵤?/div>